大力化解钢铁过剩产能 积极处置“僵尸企业”

国资委主任肖亚庆9日在国资委召开的“学习习近平总书记重要指示批示”专题研讨会上表示，做强做优做大中央企业，要在主动减量、盘活存量、做好增量上下功夫。在盘活存量方面，要加大集团层面的兼并重组，提升中央企业整体功能和运行效率；推动中央企业实施专业化重组，整合同质化业务，减少“大而全”“小而全”。

    肖亚庆表示，做强做优做大中央企业要以增强活力、提高效率为中心深化改革。要牢牢把握市场化改革这一方向，在深化改革中遵循市场经济规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，坚持权利、义务、责任相统一，依法落实企业法人财产权和经营自主权，使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，与其他所有制企业一样，依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争。要牢牢把握建立现代企业制度这一关键。进一步推进公司制股份制改革，力争2017年底前中央企业集团基本完成公司制改制。积极稳妥推进混合所有制改革，通过引入非国有资本，推动中央企业形成更加有利于参与市场竞争的治理结构和运行机制。进一步健全公司法人治理结构，以推进董事会建设为重点，推动企业建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。

    牢牢把握以管资本为主这一重点，尽快实现从以管企业为主向以管资本为主转变。国资委已制定内部机构调整方案，下一步将把工作重点转到管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来，通过加强监管、强化监督，切实防止国有资产流失和重大风险事件发生，确保国有资产保值增值。